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      化學品法規

      國務院關于西部大開發“十二五”規劃的批復

      (國函〔2012〕8號)
          

      發展改革委:

      你委《關于報送西部大開發“十二五”規劃(修改稿)的請示》(發改西部〔2012〕189號)收悉。現批復如下:

      一、原則同意《西部大開發“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),請認真組織實施。

      二、《規劃》實施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央關于新形勢下深入實施西部大開發的戰略部署,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,進一步解放思想、開拓創新,進一步深化改革、擴大開放,進一步加大投入、強化支持。要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置,充分發揮西部地區特色和優勢,促進區域經濟良性互動、協調發展,增進民族團結和社會和諧,努力保持經濟社會長期持續平穩較快發展,實現地區生產總值和城鄉居民收入增速均超過全國平均水平,為實現全面建設小康社會目標打下堅實基礎。

      要堅持統籌兼顧,真正把當前和長遠結合起來,切實抓好重點工作的落實。(一)明確主體功能區,對重點經濟區、農產品主產區、重點生態區、資源富集區、沿邊開放區和特殊困難地區,實施分類指導。(二)繼續把基礎設施建設放在優先位置,突出交通和水利兩個關鍵環節,加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。(三)加大生態建設和環境保護力度,從源頭上扭轉生態惡化趨勢。加強環境綜合治理和節能減排,大力發展循環經濟。(四)發展特色優勢產業,建設國家能源、資源深加工、裝備制造業和戰略性新興產業基地。(五)加快發展現代特色農業,建立有西部特色的農產品生產加工體系,拓寬農民增收渠道,建設農民幸福家園。(六)培育中小城市和特色鮮明的小城鎮,提升城鎮化的質量和水平。(七)優先發展教育,千方百計擴大就業,推進基本公共服務均等化。增強科技創新能力,建設創新型區域。(八)全面提升對內對外開放水平,不斷增強發展動力和活力。

      三、西部地區各省(區、市)人民政府要切實做好《規劃》確定的主要目標、重點任務與本地區經濟社會發展“十二五”規劃的銜接,認真分解落實各項任務。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,有效引導社會資源,合理配置公共資源,保障《規劃》有效實施。東中部地區要積極支持配合做好《規劃》實施工作,加強與西部地區的經濟合作,進一步提升對口支援、對口幫扶的深度和水平,積極支持東中部地區的企業、人才到西部地區創業發展,進一步形成互惠互利、相互促進的發展格局。

      四、國務院有關部門要按照《規劃》確定的總體目標和發展重點,在有關專項規劃編制、政策措施實施、重點項目安排、體制機制創新等方面給予積極指導和支持。要加強部門之間的溝通協調,深入調查研究,及時總結經驗,指導和幫助地方政府切實解決《規劃》實施過程中遇到的問題,進一步為西部地區又好又快發展營造良好政策環境。

      五、發展改革委要加強綜合協調與服務,會同有關部門加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析和監督檢查,適時組織開展《規劃》實施的中期評估工作。要重視研究新情況,解決新問題,總結新經驗,重大問題及時向國務院報告。

      深入實施西部大開發戰略,是黨中央、國務院作出的重大決策,各有關方面要統一思想、堅定信心、開拓創新、扎實工作,努力建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區,不斷開創西部大開發新局面。

      國務院

      二〇一二年二月十三日

      免責聲明:本網所載政策法規僅供參考,請以國家公布的正式文件(文本)為準。
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